ГОСТ Р 51185–98 ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ. СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 09.07.1998 г. № 286
ГОСТ Р 51185-98 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ Издание официальное
ГОССТАНДАРТ РОССИИ М о с к в а
ГОСТ Р 51185-98 Предисловие 1. РАЗРАБОТАН Акционерным обществом открытого типа «ЛТИС» ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 «Туристская деятельность и услуги средств размещения» 2. ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 г. № 286 3. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
ГОСТ Р 51185-98 Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы И С Т А Н Д А Р Т Р О С С И И С К О И Ф Е Д Е Р А Ц И И Туристские услуги СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ Общие требования Tourist services Means of accommodation General requirements Дата введения 1999—01—01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт распространяется на средства размещения, предназначенные для проживания туристов (далее — средства размещения). Стандарт устанавливает виды средств размещения, общие требования к средствам размещения и услугам средств размещения. Положения настоящего стандарта применяются организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги средств размещения. На основе настоящего стандарта могут разрабатываться нормативные документы, устанавливающие требования к конкретным видам средств размещения. Требования безопасности изложены в разделах 6 и 7. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 12.1.004—91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования ГОСТ 12.1.036—81 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых помещениях и общественных зданиях ГОСТ 17.1.3.13—86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнении ГОСТ 17.4.3.04—85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнении ГОСТ 2874—82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством ГОСТ Р 50644—94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению без¬опасности туристов и экскурсантов ГОСТ Р 50645—94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация' гостиниц ГОСТ Р 50646—94 Услуги населению. Термины и определения ГОСТ Р 50762—95 Общественное питание. Классификация предприятии ГОСТ Р 50764—95 Услуги общественного питания. Общие требования СанПиН 42—121—4719—88 Правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних, специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ СанПиН 42—128—4690—88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест СНиП 2.04.01—85 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.05—91 Отопление, вентиляция и кондиционирование СНиП 2.07.01—89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселении СНиП 2.08.02—89 Общественные здания и сооружения СНиП 3.05.01—85 Внутренние санитарно-технические системы СНиП 3.05.04—85 Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации СНиП 23—05—95 Естественное и искусственное освещение ППБ 01—93 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ВCH 62—91 Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения Издание официальное
ГОСТ Р 51185-98 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 Средства размещения туристов — любой объект, предназначенный для временного проживания туристов (гостиница, турбаза, площадка для кемпинга и другие по 4.1.1.1, 4.1.1.2, 4.1.2). 3.2 Турист — гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без занятия оплачиваемой деятельностью) в период от 24 ч до 6 мес подряд или осуществляющий не менее одной ночевки (I). 3.3 Исполнитель услуги средств размещения — организация, индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги средств размещения. 3.4 Услуги средств размещения — деятельность исполнителя по размещению туристов и оказа¬нию гостиничных, специализированных (лечебно-оздоровительных, санаторных, спортивных, туристских и других) услуг. 3.5 Термины по управлению качеством в сфере услуг (условия обслуживания, качество обслуживания и другие) — по ГОСТ Р 50646. 4 КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ 4.1 Средства размещения подразделяют па коллективные и индивидуальные. 4.1.1 К коллективным средствам размещения относят приведенные в 4.1.1.1—4.1.1.2. 4.1.1.1 Гостиницы и аналогичные средства размещения: - гостиницы (в том числе квартирного типа); - мотели; - клубы с проживанием; - пансионаты; - меблированные комнаты; - общежития. 4.1.1.2 Специализированные средства размещения: - санатории; - профилактории; - лагеря труда и отдыха; - дома отдыха; - туристские приюты, стоянки н другие; - туристские, спортивные базы, базы отдыха; - дома охотника (рыбака); - конгресс-центры; - общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты); -наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега; — кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов). 4.1.2 Индивидуальные средства размещения: — квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем. 5 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ РАЗМЕЩЕНИЯ 5.1 Средства размещения туристов должны соответствовать требованиям настоящего стан-дарта, СНиП 2.08.02 и ВСИ 62 (при проектировании) и СНиП 2.07.01 (при планировке и застройке). 5.2 Общие требования к гостиницам и мотелям — по ГОСТ Р 50645 и Правилам предоставле¬ния гостиничных услуг в Российской Федерации [2]. 5.3 Правила устройства, оборудования и содержания общежитий — по СанПнН 42—121—4719. 5.4 Общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты), наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега, должны соответствовать требованиям, установленным соответствующими отраслевыми (ведомственными) нормами и правилами. 5.5 Средства размещения должны иметь удобные подъезды с необходимыми дорожными знаками, вымощенные пешеходные дорожки. 5.6 Прилегающая к средствам размещения территория должна быть благоустроена, хорошо освещена и вечернее время; должна иметь площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта и необходимые справочно-информационные указатели. Информация об исполнителе услуг средств размещения, режиме его работы и оказываемых услугах, должна соответствовать требованиями ст. 8, 9 Закона Российской Федерации «О защите нрав потребителей» |3]. 5.7 Средства размещения должны иметь: — освещение в жилых и общественных помещениях — естественное и искусственное, в кори-дорах— круглосуточно естественное или искусственное по СНиП 23—05; - холодное и горячее водоснабжение н канализацию по СНиП 2,04.01,СНиП 3.05.04 и СНиП 3.05.0l. В районах с перебоями в водоснабжении необходимо обеспечить минимальный запас воды не менее чем па сутки н подогрев воды; - отопление, поддерживающее температуру воздуха в жилых помещениях не ниже 18,5 *С; - вентиляцию (естественную или принудительную), обеспечивающую циркуляцию воздуха и исключающую проникновение посторонних запахов в жилые помещения по СНиП 2.04.05; - телефонную связь; - пассажирский лифт (при необходимости) по СНиП 2.08.02. 5.8 Минимальная площадь жилой комнаты — не менее 9 м2 по СНиП 2.08.02. Минимальная площадь жилой комнаты на одного проживающего в зданиях: круглогодичного функционирования — не менее 6,0 м2; сезонного (летнего) функционировании — не менее 4,5 м2. 5.9 В жилой комнате должны быть: — мебель (кровать, тумбочка, стол, стул, шкаф), инвентарь (прикроватный коврик, зеркало и т. д.) и постельные принадлежности по количеству проживающих; — плотные занавеси или жалюзи, обеспечивающие затемнение помещения; - сеть радиовещания (подводка во все жилые комнаты); - потолочные (настенные) и прикроватные светильники, электророзетки с указанием напряжения; - замки в дверях с внутренним предохранителем. 5.10 Санузел в номере должен быть оборудован умывальником, унитазом, ванной или душем. При Отсутствии санузла в номере средства размещения должны иметь санитарные объекты общего пользования (из расчета один унитаз, один умывальник и один душ не более чем на 10 человек, раздельные для мужчин и женщин). 5.11 В коллективных средствах размещения туристов должны быть предусмотрены: - комната бытового самообслуживания, место для стирки и сушки одежды с необходимым оборудованием и инвентарем; - помещение для предоставления услуг питания по ГОСТ Р 50762 и/или кухня для самостоятельного приготовления пищи; - помещение или часть помещения для просмотра телепередач н других культурно-массовых мероприятий; - камера хранения; - устройства для удобного доступа инвалидов: наклонные пандусы у входных дверей для инвалидной коляски, лифты, специально оборудованные номера и туалеты и др. по СНиП 2.08.02 и ВСН 62 (с учетом местных условий). 5.12 Обслуживающий персонал, оказывающий услуги средств размещения, должен обладать квалификацией, соответствующей выполняемой работе. Персонал должен создавать атмосферу гостеприимства, комфорта, проявлять доброжелатель¬ность и вежливость. 6 ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ 6.1 Туристам, проживающим в коллективных средствах размещения, должен быть предостав¬лен минимальный ассортимент услуг: — круглосуточный прием; — услуги общественного питания по ГОСТ Р 50764 или условия для самостоятельного приготовления пищи (5.11); - ежедневная уборка жилой комнаты (включая заправку постелей) и санузла (кроме общежитий, лагерей труда и отдыха, туристских приютов, стоянок, кемпинга); — смена постельного белья — не менее одного раза в неделю, смена полотенец — не менее одного раза в три дня; - отправка, получение и доставка писем и телеграмм; - хранение ценностей, багажа; - медицинская помощь: вызов скорой помощи, пользование аптечкой; - туристская информация. 6.2 Услуги гостиниц должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50645 и Правил предостав-ления гостиничных услуг в Российской Федерации. 6.3 Туристам, проживающим в индивидуальных средствах размещения, должны быть оказаны услуги: - уборка жилой комнаты (включая заправку постели) к каждому заезду туристов; - смена постельного белья — не менее одного раза в неделю, смена полотенец—не менее одного раза в три дня (или предоставление сменного комплекта постельного белья и полотенец); - пользование электро (газовой) плитой и холодильником. 6.4 В зависимости от вида средств размещения ассортимент услуг может дополняться. 6.5 Специализированные средства размещения помимо оказания услуг размещения оказывают услуги оздоровительно-лечебного характера, санаторно-курортного обслуживания, туристские, спортивные и др., в соответствии со своей специализацией. 7 ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 7.1 В средствах размещения туристов любого вида должны быть обеспечены безопасность жизни и здоровья туристов, сохранность их имущества. 7.2 Требования безопасности туристских услуг должны соответствовать ГОСТ Р 50644. 7.3 Средства размещения должны располагаться в благоприятных экологических условиях. 7.4 Средства размещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по ППБ 01 и иметь сертификат пожарной безопасности *. 7.5 В здании должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения свободной ориентации, как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях (СНиП 2.08.02). 7.6 В средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах). 7.7 Средства размещения должны быть оборудованы системами противопожарной защиты, оповещения и/или средствами защиты от пожара в соответствии с ППБ 01. 7.8 Все санитарно-техническое, технологическое и другое оборудование, приборы, мебель и инвентарь должны соответствовать требованиям нормативных документов и эксплуатироваться с соблюдением их требований. 7.9 В средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы в части: — содержания санитарно-технического оборудования и инвентаря, удаления отходов и защиты от насекомых и грызунов; - состояния территории, мест общего пользования, помещений здания, пляжей и различных сооружений для туристов; - обработки (стирки, глажения, хранения и т. д.) белья. 7.10 При эксплуатации электрического, газового оборудования должны соблюдаться требова¬ния ППБ 01, ГОСТ 12.1.004 и правила эксплуатации, установленные заводом-изготовителем в нормативной документации на конкретное оборудование. 7.11 Допустимый уровень звукового давления и уровень звука в помещениях должны соответ-ствовать требованиям ГОСТ 12.1.036. 7.12 Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие в средствах размещения услуги питания, химической чистки, парикмахерских и другие по Перечню работ и услуг, подлежа¬щих обязательной сертификации [4], должны иметь сертификаты соответствия Системы сертифи¬кации ГОСТ Р. 7.13 Питьевая пода должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу и соответствовать ГОСТ 2874. При отсутствии гарантии хорошего качества питьевой воды должны быть оборудованы специальные установки по обработке воды. 7.14 Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, вошедшие в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации |5], должны иметь серти¬фикат соответствии и применяться в соответствии с нормативными требованиями. 7.15 Обслуживающий персонал средств размещения должен быть подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах. Ответственность за подготовленность персонала несет руководитель средств размещения. 7.16 Обслуживающий персонал должен проходить медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических служб. 8 ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 8.1 Средства размещения должны функционировать в соответствии с требованиями охраны окружающей среды (по содержанию территории, техническому состоянию и содержанию помещений, вентиляции, водоснабжению, канализации согласно ГОСТ 2874, СНиП 2.08.02, СНиП 2.07.01, СНиП ___________________________________________________________________________________________ * После введения сертификации на пожарную безопасность. 2.04.05, СНиП 23–05, СНиП 2.04.01, СапПиН 42-128–4690, ГОСТ 17.1.3.13, ГОСТ 17.4.3.04. 8.2 В средствах размещения должна быть предусмотрена система санитарной очистки и уборки территории (рациональный сбор, быстрое удаление, падежное обезвреживание; целесообразная утилизация бытовых отходов) по Сан Пи Н 42—128—4690. 8.3 Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территории должна соответствовать требованиям СанПиН 42-128–4690. 8.4 При функционировании средств размещения и оказании их услуг не должно быть вредных воздействий на окружающую среду. 8.5 Средства размещения должны иметь экологический паспорт или заключение природоо-хранных служб, подтверждающих отсутствие вредных воздействий на окружающую среду.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (информационное) БИБЛИОГРАФИЯ [I] Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 4 октября 1996 года [2] Правила предоставления гостиничных услуг н Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 25 апреля 1997 года № 490 [3] Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года [4] Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 1997 года № 1013 [5] Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 1997 года № 1013
УДК 658.386:006.35 ОКС 03.080.30 Т50 ОКСТУ 0131
Ключевые слова: туристские услуги, средства размещения, общие требования, требования безопасности
Редактор Р. С. Федорова Технический редактор О. И. Власова Корректор В. ИКапуркнпа Компьютерная верстка В. И. Гршценко
Изд. лиц. № 021007 от 10.08.95. Сдано в набор 16.09.98. Уч.-нзд. л. 0,69. Тираж 284 экз.
Подписано в печать 10.12.98.° C1188. Зак. 1869.
Усл. печ. л. 0.9Э.
ИПК Издательство стандарте», 107076, Москва, Колодезный пер., 14. Набрано о Издательство на ПЭВМ Калужская типография стандартом, ул. М