Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г.
Регистрационный N 7007

                Приказ МПР РФ от 31 августа 2005 г. N 240
     «Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для
      культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей»

     В соответствии со статьей 123 Лесного кодекса  Российской  Федерации
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1997,  N 5,  ст. 610;
2001, N 53, (часть 1) ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 52,  (часть
1) ст. 5132; 2003, N 50, ст. 4857;  2004,  N 35,  ст. 3607;  2004,  N 52,
(часть 1) ст. 5276; 2005, N 1, (часть 1) ст. 25; 2005,  N 19,  ст. 1752),
приказываю:
     утвердить прилагаемый Порядок пользования  участками  лесного  фонда
для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Министр                                                     Ю. П. Трутнев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г.
Регистрационный N 7007

                                 Порядок
   пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных,
                    туристических и спортивных целей
           (утв. приказом МПР РФ от 31 августа 2005 г. N 240)

     1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда  Российской
Федерации  (далее   -   лесной   фонд)   для   культурно-оздоровительных,
туристических  и   спортивных   целей   разработан   в     соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     2. Участки лесного фонда  предоставляются  гражданам  и  юридическим
лицам   (далее   -   лесопользователи)   для   культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целей в краткосрочное  пользование  сроком  до
одного года и на правах аренды сроком от одного года до девяноста  девяти
лет.
     Права и обязанности лесопользователей определяются законодательством
Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.
     3. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование
осуществляется по результатам лесных аукционов или на  основании  решения
Федерального агентства лесного хозяйства или органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации  в  пределах  компетенции,   определенной в
соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации,  в
аренду — по  результатам  лесных  конкурсов.  Лесные  аукционы  и  лесные
конкурсы проводятся в порядке, определяемом законодательством  Российской
Федерации.
     Участки лесного фонда  выставляются  на  лесные  аукционы  и  лесные
конкурсы   Федеральным   агентством   лесного   хозяйства     или органом
исполнительной  власти   субъекта   Российской   Федерации     в пределах
компетенции, определенной в соответствии со  статьями  46  и  47  Лесного
кодекса Российской Федерации.
     4. Право пользования участком  лесного  фонда,  предоставляемым  для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, возникает  с
момента  государственной  регистрации  соответствующего  договора  аренды
участка лесного фонда, либо подписания протокола  о  результатах  лесного
аукциона.
     Непосредственное       осуществление             лесопользования для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных  целей  допускается
только на основании лесного  билета,  выдаваемого  лесхозом  Федерального
агентства лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного  хозяйства
организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
пределах компетенции, определенной в соответствии со  статьями  46   и 47
Лесного кодекса Российской Федерации, после подписания сторонами договора
аренды передаточного акта.
     Основанием для выдачи лесного билета является договор аренды участка
лесного  фонда,  протокол  о  результатах   лесного     аукциона, решение
Федерального агентства лесного хозяйства или органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации  в  пределах  компетенции,   определенной в
соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации.
     5. Пользование участками лесного фонда в  культурно-оздоровительных,
туристических  и  спортивных  целях   осуществляется   лесопользователями
свободно, если это не ухудшает состояния лесов и земель лесного фонда, не
наносит вреда окружающей среде, а  также  не  нарушает  прав  и  законных
интересов других лиц.
     В соответствии со статьей 82 Лесного кодекса  Российской  Федерации,
при  осуществлении  лесопользования  лесопользователь   имеет     право в
установленном  порядке  возводить  на  срок  лесопользования   строения и
сооружения, связанные с пользованием участком лесного фонда.
     6. В случае предоставления в аренду на  срок  более  5  лет  участка
лесного  фонда  независимо  от  площади  для   культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целей лесопользователь  (арендатор)   обязан в
течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю
проект организации использования переданного  в  аренду  участка  лесного
фонда для указанных целей.
     Проект разрабатывается  за  счет  лесопользователя  государственными
лесоустроительными   предприятиями   по   типовой   схеме     и методике,
утвержденным Министерством  природных  ресурсов  Российской   Федерации и
должен  включать  зонирование  участка  лесного  фонда  по    природным и
лесорастительным условиям с учетом  планируемой  арендатором  организации
использования и благоустройства территории.
     Проект  организации  использования  переданного  в  аренду   участка
лесного фонда подлежит государственной экологической экспертизе, а  также
утверждению в порядке,  установленном  Министерством  природных  ресурсов
Российской Федерации.
     7. При осуществлении  лесопользования  в  культурно-оздоровительных,
туристических  и  спортивных  целях  лесопользователь     обеспечивает на
используемых участках лесного фонда создание  благоприятных  условий  для
нахождения граждан путем проведения мероприятий по  благоустройству  этих
участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов,  соблюдения
правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
     Пользование участками лесного  фонда  для  культурно-оздоровительных
целей представляет собой организацию отдыха в лесных массивах, на  водных
объектах (при наличии  естественных  водоемов  на  арендованных  участках
лесного фонда либо участках, предоставленных в краткосрочное пользование)
в установленном водным законодательством порядке.  В  рамках  организации
отдыха  возможно  создание  пешеходных,  велосипедных,   лыжных,   конных
маршрутов а также проведение  культурно-массовых  мероприятий,  специфика
которых соответствует условиям лесного ландшафта.
     При пользовании участком лесного фонда  в  культурно-оздоровительных
целях могут возводиться временные  на  срок  лесопользования   строения и
сооружения, связанные с данным видом лесопользования.
     Пользование участками лесного фонда для туристических целей включает
в себя организацию познавательных  и  экологических  экскурсий,  создание
туристических маршрутов, мест отдыха для туристов на открытых площадках.
     При пользовании участком лесного фонда в туристических  целях  могут
возводиться временные на  срок  лесопользования  строения  и  сооружения,
связанные с данным видом лесопользования.
     Пользование участками лесного фонда для спортивных целей заключается
в проведении спортивных  занятий  или  соревнований  по  отдельным  видам
спорта,  организации  учебно-тренировочных  сборов  и   иных   спортивных
мероприятий, особенности которых позволяют  обеспечить  их   проведение в
лесном  фонде.  При  осуществлении  данного  вида  пользования   возможна
прокладка лыжных маршрутов для спортивного ориентирования и других  видов
спорта.
     Для  отдыха  спортсменов  и  хранения  спортивного   инвентаря могут
возводиться временные на  срок  лесопользования  строения  и  сооружения,
связанные с данным видом лесопользования.
     8.  Использование  участков   лесного   фонда,     предоставленных в
культурно-оздоровительных,  туристических  и  спортивных  целях,    не по
целевому  назначению,  а  также  для  возвещдения  объектов  капитального
строительства,  в  том  числе  объектов  индивидуального   жилищного либо
дачного строительства запрещается.
     9. При определении размеров участков лесного фонда,  выделяемых  для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных  целей,  необходимо
руководствоваться   оптимальной   рекреационной   нагрузкой     на лесные
экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и
окружающей среде.
     10. Пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целях, не должно препятствовать праву  граждан
свободно пребывать в лесном фонде и в не входящих в  лесной  фонд  лесах.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено  Федеральным  агентством
лесного хозяйства или органом исполнительной власти  субъекта  Российской
Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями
46 и 47 Лесного кодекса Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
лесным законодательством Российской Федерации.
     11. Если на участках лесного фонда планируется размещение  временных
строений  и  сооружений,  связанных  с  пользованием  лесным     фондом в
культурно-оздоровительных, туристических и  спортивных  целях,  то  выбор
места их размещения осуществляется в соответствии с проектом  организации
использования переданного в аренду участка лесного фонда.
     12. Размещение временных строений и сооружений  на  участке  лесного
фонда,   переданном   в   пользование   для    культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целей, допускается только на  нелесных  землях
лесного фонда.
     В случае невозможности размещения указанных строений и сооружений на
нелесных землях, допускается их возведение на лесных землях, на  покрытых
лесной  растительностью  либо  занятых   кустарниками   или   малоценными
насаждениями, только после перевода данных  земель  в  нелесные   земли в
порядке, установленном статье 64 Лесного кодекса Российской Федерации.
     13. Право пользования участками лесного фонда может быть ограничено,
приостановлено  или  прекращено  в  порядке  и  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     14. Контроль за пользованием участками лесного фонда, переданными  в
пользование для  культурно-оздоровительных,  спортивных  и  туристических
целей,  осуществляется  в   соответствии   с   лесным   законодательством
Российской Федерации.