Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) в очередной раз разрешило туроператорам не возвращать деньги туристам, отказавшимся лететь в горячие точки планеты. Игнорируя начало войны в Израиле, федеральное агентство не признало ситуацию чрезвычайной. Под ударом могут оказаться российские паломники. Петербургские туристы от планов на проведение Нового года на земле обетованной в массовом порядке не отказываются, но единичные случаи уже отмечены.
Накануне официальное уведомление о сложном положении в Израиле опубликовало только внешнеполитическое ведомство – МИД России рекомендовал российским гражданам воздержаться от поездок в опасные районы до прекращения палестино-израильской военной конфронтации и нормализации положения. Но никакого юридического значения это заявление не имеет.
В сообщении МИД России речь идёт не только о секторе Газа, палестинских территориях в целом и Западном береге реки Иордан, где сейчас взрываются бомбы и ракеты, но и о Восточном Иерусалиме, где находятся основные христианские святыни: «Периодически закрываются КПП на въезде и выезде в Вифлеем, в Восточном Иерусалиме проходят массовые манифестации протеста, Старый город Иерусалима окружён израильской полицией», – сообщает МИД.
В такой воинственной обстановке 7 января православные паломники будут встречать главный и самый светлый христианский праздник – Рождество. Хотя паломнические центры и туристические фирмы продолжают активно предлагать поездки на Святую землю. Цены колеблются от 21 до 44 тысяч рублей в зависимости от программы. Никаких сообщений о грозящей паломникам опасности на сайтах организаторов туров найти не удалось. А вот интернет-портал Московской патриархии перепечатал предостережение МИД России, но от каких-либо комментариев представители РПЦ пока воздержались.
Светское законодательство гарантирует туристу право расторгнуть договор и вернуть всю уплаченную сумму «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания угрозы безопасности его жизни и здоровью». Вот только оные обстоятельства должны подтверждаться решением Ростуризма. Согласно специальному административному регламенту, угрозами безопасности, требующей немедленного (чрезвычайного) реагирования, признаются вооруженные мятежи (конфликты), массовые беспорядки, террористические акты, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты и т. д.
Но все это субъективно оценивается чиновниками федерального агентства. Ключевой вопрос – признание факта «чрезвычайной ситуации». Пока эта сакраментальная фраза не заявлена – вроде как опасно, но не очень; ехать не стоит, но можно. А главное – туроператоры ни за что не отвечают и требовать от них возврата уплаченных за путевку денег бессмысленно.
Ростуризм на своем сайте транслирует заявления МИД России, но от собственных судьбоносных для туристических компаний и их клиентов комментариев воздерживается.
Это уже не первый случай, когда федеральное агентство игнорирует ситуацию. Чиновники не заметили военных действий в Грузии (в Южной Осетии и Абхазии) в августе уходящего года. Ни слова не было сказано о положении в Греции, где в последнее время не прекращаются столкновения полиции с манифестантами и льется кровь. Так и не признали чрезвычайной ситуацию в Таиланде.
Такая позиция ведомства активно используется туроператорами, которые не горят желанием возвращать деньги за путевки. Например, в ответ на претензию отказавшегося лететь в Бангкок петербуржца одна из крупнейших в России туристических фирм – «Натали Турс», заявила, что «никакой официальной информации от федерального органа исполнительной власти в сфере туризма об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране временного пребывания [Таиланде] не публиковалось. Обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью туристов, а равно опасности вреда их имуществу, соответствующими решениями, принимаемыми в соответствие с федеральными законами, не подтверждалось». Причем «Натали Турс» так и не объяснило, как кинутый в аэропорту путешественник мог узнать об изменении в программе (вместо Бангкока самолет направился в аэропорт Утапау) и т. д.
Тем временем, сейчас петербуржцы не спешат отказываться от путевок в Израиль. Так, в турфирмах «Нева» и «Ривьера» заявляют о том, что практически все путевки на ближайшее время раскуплены и никто их не сдает. Как сообщили «Фонтанке» в турфирме «Ленсей», туристы этой фирмы тоже не обратили внимания на предостережения МИДа и пока не отказываются от полетов в Израиль.
Тем не менее, источник «Фонтанки» в одной из петербургских турфирм неофициально заявил, что вчера и сегодня действительно появились единичные факты отказа туристов от уже приобретенных билетов. Как отметил наш источник, в туристическом бизнесе Петербурга эти факты объясняют не какой-либо реальной опасностью для туристов, а египетским лобби, которое пытается притормозить едва открывшееся израильское направление после введения безвизового режима. «В Египте автобусы бьются каждый год, всем это известно, но никто не рекомендует отказаться от поездок»,— сказал наш источник.