Ю. К. Байназаров

Исполнительный директор МТА

• Область применения.

Настоящий стандарт распространяется на индивидуальные средства размещения, предназначенные для проживания туристов вне городской среды (в сельской среде) и может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями, оказывающими на их базе услуги размещения, питания и дополнительного обслуживания. Стандарт устанавливает виды индивидуальных средств размещения различных категорий в зависимости от состояния материально-технической базы и уровня оказываемых услуг при организации агротуризма.

2. Основные цели стандартизации и классификации индивидуальных средств размещения и питания.

Основными целями стандарта являются:

1. . создание условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке агротуризма;

1. защита прав потребителей от недобросовестного исполнителя услуг и оказание помощи потребителю в компетентном выборе услуг на рынке агротуризма;

2. обеспечение потребителя достоверной информацией об уровне и ассортименте услуг на рынке агротуризма;

3. обеспечение качества обслуживания и безопасности в индивидуальных средствах размещения;

4. создание условий для развития смежных видов деятельности на селе.

• Нормативные ссылки.

Закон РФ «О защите прав потребителей».

Закон РФ «Об охране окружающей природной среды».

Закон РФ «Об основах туристской деятельности».

ГОСТ 28681.0–90 Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения.

ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ Пожарная безопасность. Общие требования.

ГОСТ 17.1.3.13–86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнений.

ГОСТ 17.4.3.04–85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнений.

ГОСТ 2874–82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством.

ГОСТ 51185–98 Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ 50764/95 Услуги общественного питания. Общие требования.

СанПин 42-128-4690–88 Санитарные проверки содержания территорий, населенных мест.

СНиП 2.08.01–89 Индивидуальные средства размещения.

СНиП 2.07.01.-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 3.05.04–85 Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СанПин 42-123-5774–91 Санитарные правила для предприятий общественного питания, включая кондитерские предприятия.

СНиП 23.05.-95 Естественное и искусственное освещение.

ППБ 01–93 Правила пожарной безопасности РФ.

СНиП 21.01.-97 Пожарная безопасность.

4. Определения.

В стандарте применяются следующие понятия, термины и определения:

1. Средства размещения — предприятия различных организационно-правовых форм собственности, индивидуальные предприниматели, занимающиеся временным размещением туристов.

2. Индивидуальные средства размещения — жилой объект, предназначенный для временного размещения туристов вместимостью до 10 человек.

3. Услуги индивидуального средства размещения — деятельность исполнителя по размещению туристов и оказанию основных и дополнительных услуг на базе квартир, комнат, гостевых домов, коттеджей, загородных вилл.

• Классификация индивидуальных средств размещения.

Индивидуальные средства размещения сезонного и круглогодичного функционирования подразделяются на:

1. квартиры;

2. комнаты в квартирах;

3. дома;

4. коттеджи, сдаваемые в наем;

5. загородные виллы.

6. Общие требования.

6.1. Индивидуальные средства размещения должны располагаться в экологически чистых районах с благоприятными климатическими условиями.

6.2. Здание должно органически вписываться в окружающую среду, сохраняя особенности сельского ландшафта, местности.

6.3. Планировка здания должна соответствовать эстетическим, техническим, санитарным, гигиеническим, экологическим нормам и рекомендациям. Следует предусматривать возможность реконструкции здания.

6.4. Проектирование и строительство индивидуальных средств размещения осуществляется на основе документов нормативного и рекомендательного характера.

6.5. Владелец индивидуальных средств размещения (квартиры, дома, коттеджа и пр.), предназначенных для проживания туристов, обязан иметь соответствующие разрешительные документы, подтверждающие факт сдачи объекта в эксплуатацию, а также документ, регламентирующий оказание услуг на базе данного средства размещения (технический паспорт, договор аренды и пр.).

6.6. Индивидуальные средства размещения должны иметь удобные подходы и подъезд с необходимыми указателями, обозначенные пешеходные дорожки, трассы, маршруты.

6.7. Прилегающая территория должна быть обустроена, иметь ограждение (охрану), освещение, площадку для парковки.

6.8. Береговая зона (зона отдыха) должна быть благоустроена, места купания обследованы.

6.9. Индивидуальные средства размещения должны быть изолированы от оборудования, инвентаря сельскохозяйственного назначения, а также места нахождения домашних животных, скота, домашней птицы.

7. Специальные требования.

7.1. Индивидуальные средства размещения должны обеспечивать:

• естественное (не менее 1 окна на помещение) и искусственное освещение в жилых и других помещениях (коридорах, туалетах, кладовых и др.);

• аварийное освещение (фонари, свечи, аккумуляторы, диз. генератор) на случай отключения общего энергоснабжения;

• средства противопожарной защиты;

• средства оказания первой медицинской помощи (аптечка);

• холодное водоснабжение местного водопровода с запасом воды не менее чем на сутки;

• горячее водоснабжение (электроподогрев и пр.);

• возможность пользоваться баней, душем не реже 1 раза в сутки;

• отопление (электрическое, печное или другое) для поддержания температуры воздуха в помещении не менее 18°C;

• вентиляцию (естественную или принудительную), обеспечивающую циркуляцию воздуха;

• телефонную, мобильную или иную связь, обеспечивающую местное и межрегиональное сообщение.

7.2 Минимальная площадь жилого помещения:

• жилой комнаты на 1 проживающего в зданиях круглогодичного действия — не менее 9 кв. м, сезонного — не менее 8 кв. м на одного человека;

• спальни — не менее 4 кв. м на 1 место;

• санузла — не менее 2,0 кв. м.

7.3. Минимальное оборудование и комплектация жилой комнаты:

• кровать (одноместная — 200×90 см, двухместная — 200×190 см);

• обтянутый и застеленный матрац толщиной не менее 8 см;

• покрывало;

• чистое постельное белье в комплекте (смена белья не реже 1 раза в 3 суток);

• норма выдачи полотенец на 1 человека — 2 шт. на 3 суток;

• тумбочка, стул (по количеству мест), шкаф с плечиками не менее 3х на 1 человека;

• инвентарь (прикроватный коврик, зеркало, плотные занавески, обеспечивающие затемнение);

• сетка от комаров и других насекомых на окнах и форточках;

• потолочные, настенные (прикроватные) светильники;

• запираемая дверь.

7.4. В индивидуальных средствах размещения обязательно наличие санузла. При наличии в комнате, санузел должен быть оборудован умывальником, унитазом, зеркалом, полкой, светильником. При отсутствии туалета в комнате, должен иметься санитарный объект с дневным и ночным освещением общего пользования в пределах жилого дома или вне из расчета один не более, чем на 9 человек, оснащенный необходимым инвентарем, туалетной бумагой, освежителем воздуха. Рекомендуется использование биотуалета.

7.5. В индивидуальном средстве размещения должны быть предусмотрены следующие помещения:

• кухня для приготовления пищи или помещение для питания;

• место для стирки и сушки одежды с необходимым оборудованием и инвентарем;

• помещение (душ, баня) для помывки проживающих;

• кладовая для хранения вещей, инвентаря, снаряжения;

• складское помещение для хранения продуктов;

• часть жилого помещения для просмотра телепередач;

• обустроенная часть территории для организации досуга вне помещения с соответствующим оборудованием (мангал, коптильня и др.).

8. Требования к организации питания.

8.1. Турист вправе самостоятельно определить форму питания: организованная, самообслуживание или комбинированная.

8.2. При организации завтрака, обеда, ужина/или только завтрака/или их сочетания принимающая сторона обязана располагать пищеблоком, изолированным от номеров и комнат, предназначенных для размещения туристов.

8.3. Пищеблок должен состоять из помещений для хранения, обработки (переработки), приготовления и приема пищи в соответствии с требованиями СанПин 42-1235774–91.

8.4. Количество посадочных мест в помещении для приема пищи должно быть не менее численности проживающих в средствах размещения.

8.5. Пищевые продукты, приобретаемые в оптовой или розничной сети, должны иметь сертификат соответствия качества продукции требованиям ГОСТ.

8.6. Кухонное оборудование, инвентарь, а также технология приготовления и условия приема пищи должны пройти экспертизу в местных органах санэпиднадзора и иметь соответствующее заключение.

8.7. Реализация вино-водочной и табачной продукции допускается только при наличии соответствующей лицензии.

8.8. Обслуживающий персонал пищеблока обязан проходить регулярный медицинский контроль и иметь медицинское свидетельство.

8.9. При организации питания туристов методом самообслуживания в средствах размещения должно быть специально оборудованное помещение для приготовления и приема пищи. Количество посадочных мест в помещении для приема пищи должно быть не менее численности проживающих.

8.10. При организации питания туристов методом самообслуживания ответственность за качество приготовления пищи употребляемой вино-водочной и табачной продукции возлагается на постояльцев.

8.11. При самостоятельной организации питания туристов обеспечивается наличие соответствующего кухонного инвентаря и оборудования для приготовления пищи.

• Требования к оказываемым услугам в индивидуальных средствах размещения.

9.1 Проживающим в индивидуальных средствах размещения должны быть предоставлены следующие услуги:

• круглосуточное размещение;

• услуги питания или условия для приготовления или приема пищи;

• уборка жилой комнаты к каждому заезду туристов, включая заправку постели;

• санитарная обработка туалета;

• пользование электроплитой, холодильником;

• прокат специального инвентаря и снаряжения;

• наличие сейфа для хранения денежных средств и ценностей.

По своему усмотрению определяется перечень дополнительных услуг и обеспечивается их доступность.

• Требования безопасности

10.1. Индивидуальные средства размещения любого типа должны обеспечивать безопасность жизни, здоровья и сохранность имущества туристов.

10.2. Индивидуальные средства размещения должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по СНиП 21-01-97.

10.2.1. Здание должно быть оборудовано средствами защиты от пожара (огнетушители внутри здания) из расчета 1 огнетушитель на 15 кв.м.

10.2.2. Здание должно быть укомплектовано наружными средствами пожаротушения (пожарный щит, инвентарь, бочка с водой, песок);

10.2.3. При оказании услуг проживания должно быть предусмотрено место для забора воды на случай пожара (артскважина, колодец, бочка с водой, пожарный пирс).

10.3. Все приборы печного и каминного отопления должны пройти освидетельствование на пригодность их к эксплуатации.

10.4. Электрическое оборудование (проводка, розетки, бойлеры, эл. плиты и др.) должны соответствовать требованиям ПЭУУ, ПТБ… Не допускается наличие наружной электропроводки.

10.5. В индивидуальных средствах размещения должны соблюдаться санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы:

• регулярная уборка жилых комнат и других помещений;

• уборка и санитарная обработка бани;

• приготовление пищи, в т. ч., в специально оборудованных местах;

• обработка (стирка, глажение, хранение) белья.

10.6. Владелец индивидуальных средств размещения обязан регулярно проводить дезинфекцию, дезактивацию и дератизацию жилых, подсобных и иных жизнеобеспечивающих помещений.

10.7. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу и соответствовать ГОСТ 2874–79. При отсутствии гарантии качества питьевой воды необходимо предусматривать использование бутилированной воды;

10.8. Используемые моющие и чистящие средства должны иметь сертификат соответствия и применяться согласно требованиям.

10.9. Обслуживающий персонал должен быть подготовлен к действиям в чрезвычайных ситуациях, оказывать первую медицинскую помощь, иметь медицинское свидетельство.

11. Требования охраны окружающей среды.

11.1. При функционировании индивидуальных средств размещения необходимо предусматривать место сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов согласно требованиям СанПин 42-128–4690.

11.2. Владелец индивидуальных средств размещения обязан иметь заключение местных органов исполнительной власти, отвечающих за природоохранные мероприятия.

11.3. Персонал, занятый в обслуживании энерго- и теплоносителей, эксплуатируемых в средствах размещения и питания, обязан иметь соответствующие допуски.

12. Требования к владельцу и обслуживающему персоналу индивидуальных средств размещения.

12.1. Владелец индивидуальных средств размещения обязан иметь в наличии документы, подтверждающие право на землевладение (аренду), проектирование, ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания туристов в соответствии с действующим законодательством РФ.

12.2. Обслуживающий персонал индивидуальных средств размещения обязан иметь соответствующие лицензии, сертификаты, допуски, подтверждающие их право и организацию охоты, экстремальных видов туризма, маршрутов повышенной категории сложности.

3. Обслуживающий персонал индивидуальных средств размещения обязан 1 раз в 3 года проходить специальные курсы повышения квалификации для работников, занятых в сфере сельского туризма.