Страница 2 из 3 испытания образцов инвентаря и снаряжения для туризма 8[9]; издала карту «Туризм и экскурсии в СССР»9 [21]. Были разработаны правовой статус туристских территорий; принципы составления кадастра рекреационных ресурсов, которые уже в 90-х гг. могли стать основой формирования особых экономических зон туристско-рекреационного типа как эффективного метода развития туризма, давно используемого в зарубежных странах10 [22]. Работы ВНИЛТЭ положили начало стандартизации в сфере туризма. Был разработан ГОСТ 28681.0–90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения». Госстандарт СССР образовал Технический комитет ТК-199 «Туристско-экскурсионное обслуживание», в состав которого вошли представители ведущих туристских организаций страны, включая работников ВНИЛТЭ11 [10; с. 86]. Были созданы и другие стандарты. Тематика исследований ВНИЛТЭ охватывала широкий спектр направлений туризма, включая космический, подводный и железнодорожный трансконтинентальный туризм. Исследования ВНИЛТЭ сыграли важную роль в методическом обеспечении разработки, в соответствии с решениями руководства СССР, перспективных схем развития туризма в республиках, областях и краях 12 [14], 13[19], 14[13]. Генеральная схема развития туризма, размещения курортов и мест отдыха в СССР потребовала усилий большого коллектива специалистов, но слабое финансирование затрудняло работу, и в период ее завершения наступила «перестройка», за ней — дезинтеграция страны, и многотомный проект15 [19] развития туризма на период до 2010 г. оказался невостребованным. В середине 80-х гг. XX в. туризм стал системным звеном народного хозяйства, общественной и культурной жизни. Рядом ведущих специалистов была опубликована Концепция развития туризма в СССР16[15]. В работе даны основные характеристики туризма и перспективы его развития с учетом: требований туристов к гарантиям в предоставлении услуг и качеству обслуживания, разнообразию программ путешествий, расширению и комфортабельности инфраструктуры, улучшению транспорта и объектов размещения; совершенствования правовых основ туризма, информационно-рекламного обеспечения и организации туристско-экскурсионной отрасли, и других позиций. В середине 90-х гг. активно действует Российский НИИ культурного и природного наследия. НИИ выполнял заказы по решению проблем развития туризма для исторических городов, административных территорий, готовил предложения по туристскому развитию для музеев-заповедников «Ясная Поляна», «Александровская Слобода», «Пушкинские горы», «Горки Ленинские». Эти и другие объекты слабо использовали свой потенциал, упуская возможности улучшения своего экономического положения. За последние годы заметно вырос научный потенциал в сфере туризма. Вузы нашей страны ведут научно-исследовательскую работу по различным направлениям, но этого уже недостаточно. Необходимо организовать системные комплексные научные исследования и разработки в области туризма и гостеприимства в масштабах всей страны. Международный опыт и практика стран-лидеров мирового туризма показывает, что высокие экономические и социальные результаты достигаются при последовательной реализации национальных научно обоснованных программ и проектов туристского развития, выполненных государственными центрами с учетом рекомендаций международных организаций17. Для нашей страны вопросом государственной важности является создание федерального исследовательского центра туризма. Важную роль в формировании системного представления о путях развития туризма играют действия общественных и профессиональных организаций: ежегодный доклад Национальной туристской ассоциации о состоянии и проблемах развития туризма в России (1995)18 [7], Предложения к Концепции развития туризма в РФ (2000)19 [2, 23-37], ____________________________________________________________________ 8 Каталог перспективных образцов самодельного туристского снаряжения (часть 2). Разр. Строгонов В. А. ВНИЛТЭ, М.: ЦРИБ «Турист», 1989. 9 Туризм и экскурсии в СССР. Карта в масштабе 1:4 000 000. М., ГУГК при СМ СССР, 1982. 10 Offshore companies (Офшорные компании). Обзоры, комментарии, рекомендации. Спб.: НПУ-ВЕСТА, 1992. 11 Малышева Г. М. Начало стандартизации в туризме. В Сборнике информационных материалов. Вып. 1. АО «Центральный совет по туризму и экскурсиям». ВНИЛТЭ, 1991. С. 86. 12 Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 31 октября 1980 г. «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране». Правда, 16 декабря 1980. 13 Схема развития и размещения объектов туризма в РСФСР. М.: ЦНИИЭП торгово-бытовых зданий и туристских комплексов. Шифр 82-2710/3.— 1984 г. В 10 томах. Арх. РАСТ. Оп № 5-пс, д. 02 (1984). 14 Перспективная схема развития туризма в СССР в укрупненных показателях. М.: ЦНИИЭП торгово-бытовых зданий и туристских комплексов. Шифр 85-3072/3.— 1985 г. В 3-х томах. Арх. РАСТ. Оп № 5-пс, д. 01 (1985). 15 Схема развития и размещения объектов туризма в РСФСР. М.: ЦНИИЭП торгово-бытовых зданий и туристских комплексов. Шифр 82-2710/3.— 1984 г. В 10 томах. Арх. РАСТ. Оп № 5-пс, д. 02 (1984). 16 Путрик Ю. С., Байназаров Ю. К., Свешников В. В., Цирин Э. Х., Игумнов А. С. Концепция развития внутреннего туризма в СССР (на примере Центрального Совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС). Московский филиал Географического общества СССР. Академия наук СССР, М., 1985. С. 24–36. 17 Примерами являются Институт туризма в Варшаве, Центры туристского маркетинга в Мадриде и Париже. 18 Ежегодный доклад о состоянии и проблемах развития туризма в России за 1995 год. Национальная туристская ассоциация.
|