Настоящий Закон регулирует правовые, экономические, социальные и организационные основы туризма и туристической деятельности на территории Туркменистана.

РАЗДЕЛ I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Понятие туризма

Туризм — временный выезд людей с места постоянного жительства для отдыха, в оздоровительных, познавательных или в профессионально-деловых целях без занятия оплачиваемой деятельности в месте временного пребывания. Туризм подразделяется на индивидуальный и групповой, внутренний и международный.

Статья 2.

Законодательство Туркменистана о туризме

Законодательство Туркменистана о туризме составляют Конституция Туркменистана, настоящий Закон и другие законы Туркменистана, акты Президента Туркменистана и издаваемые в соответствии с ними другие нормативные акты в области туризма.

Статья 3.

Государственная политика в сфере туризма

Государство через соответствующие органы разрабатывает и осуществляет государственную политику в сфере туризма, направленную на возрождение и дальнейшее развитие историко-культурного наследия Туркменистана, содействует развитию туризма как приоритетной отрасли экономики страны, создает благоприятные условия для туристической деятельности, устанавливает дополнительные льготы туристам.

Государство в лице уполномоченных на то органов разрабатывает правовую базу в сфере туризма на территории Туркменистана в соответствии с международными нормами и правилами, содействует развитию международного сотрудничества в сфере туризма.

Статья 4.

Государственная и местные программы в сфере туризма

Организационной и финансовой основой развития туризма в Туркменистане, в велаятах и городе Ашгабате, а также по отдельным направлениям туристической деятельности являются государственная и местные программы.

Государственная программа развития туризма в Туркменистане утверждается Президентом Туркменистана.

Местные программы являются организационной и финансовой основой развития туризма в велаятах, этрапах, городах. Они разрабатываются и утверждаются органами местной исполнительной власти и в случаях необходимости их финансирования из Государственного бюджета представляются на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана.

РАЗДЕЛ II.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

Статья 5.

Государственные органы управления в сфере туризма в Туркменистане

Органами, осуществляющими государственное управление в сфере туризма в Туркменистане, являются Кабинет Министров Туркменистана, уполномоченный на то государственный орган управления туризмом в Туркменистане, органы местной исполнительной власти.

Статья 6.

Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в сфере туризма
К ведению Кабинета Министров Туркменистана относятся:

· принятие нормативных актов Туркменистана, регулирующих общие вопросы в сфере туризма и туристической деятельности;

· заключение межправительственных соглашений в сфере туризма и определение механизма их реализации;

· содействие в реализации международных программ развития туризма;

· решение вопросов, связанных со стандартизацией, лицензированием и сертификацией в сфере туризма;

· создание условий для привлечения инвестиций в сферу туризма;

· определение и освоение перспективных зон с высоким туристическим потенциалом;

· реализация мер по обеспечению контроля и защиты окружающей среды, историко-археологических памятников;

· организация государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;

· создание государственной системы научного обеспечения в сфере туризма;

· решение других вопросов, отнесенных к его компетенции законодательными актами Туркменистана.

Статья 7.

Компетенция государственного органа управления туризмом в Туркменистане
К ведению государственного органа управления туризмом в Туркменистане относятся:

· осуществление государственной программы туризма в Туркменистане;

· обеспечение выполнения международных договоров и соглашений в сфере туризма, представление интересов Туркменистана в международных туристических организациях;

· разработка нормативов и определение государственных стандартов обслуживания туристов в Туркменистане;

· осуществление координационной деятельности и нормативно-методическое руководство органами управления туризмом, а также туристическими организациями;

· руководство своими представительствами за рубежом;

· осуществление в установленном порядке лицензирования туристической деятельности;

· контроль за соблюдением качества предоставляемых туристических услуг и выполнение условий лицензирования и сертификации в сфере туризма;

· осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, проведения научно-исследовательских работ в сфере туризма;

· решение иных вопросов, отнесенных к ведению актами законодательства Туркменистана.

Статья 8.

Компетенция органов местной исполнительной власти в сфере туризма
К ведению органов местной исполнительной власти в велаятах, этрапах и городах в сфере туризма относятся:

· обеспечение реализации мероприятий по выполнению государственной программы развития туризма в Туркменистане; разработка и осуществление местных региональных программ развития туризма;

· контроль за соблюдением законодательства в сфере туризма;

· содействие укреплению материально-технической базы туризма на своей территории;

· решение других вопросов, отнесенных к их ведению законодательством Туркменистана.

РАЗДЕЛ III.

ТУРИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 9.

Понятие туристической деятельности

Туристическая деятельность-оказание всех видов туристических услуг, а также производство и реализация товаров туристического назначения, необходимых для потребления и использования туристами и иными гражданами.

Туристическая деятельность в Туркменистане осуществляется предприятиями, организациями и гражданами в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Статья 10.

Лицензирование туристической деятельности

Юридические и физические лица, действующие в соответствии с законами Туркменистана «О предприятиях» и «О предпринимательской деятельности», обязаны получить лицензию государственного органа управления туризмом на право занятия туристической деятельностью в Туркменистане.

Порядок лицензирования туристической деятельности на территории Туркменистана определяется Президентом Туркменистана.

Статья 11.

Сертификация туристического продукта, товара и услуг

Туристические продукт, товар и услуги подлежат обязательной сертификации.

По результатам сертификации туристическому предприятию (организации) выдается сертификат соответствия на каждый вид туристического продукта, товара и услуги, подлежащих сертификации.

Порядок сертификации туристических продукта, товара и услуг на территории Туркменистана определяется Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 12.

Права и обязанности туристических предприятий (организаций)

Права туристических предприятий (организаций) определяются Законом Туркменистана «О предприятиях», настоящим Законом и иными законодательными актами Туркменистана.

Туристические предприятия (организации) обязаны:

· предоставлять туристу полную и достоверную информацию об организации и проведении тура;

· реализовывать туристическую путевку (заключать договор/контракт) туристу на оказание туристических услуг;

· организовывать представление туристических услуг в соответствии с предоставленной информацией;

· обеспечивать безопасность жизни, здоровья и сохранность имущества туриста;

· предоставлять в соответствующие органы управления туризмом статистическую отчетность.

Туристическое предприятие определяет права и обязанности руководителя туристской группы, который является официальным представителем направляющего туристического предприятия на всем пути и времени следования (пребывания) в турпоездке туристской группы.

Туристическое предприятие при организации и осуществлении тура отвечает перед клиентом как за свои собственные действия, так и за действия своих партнеров по организации тура (предоставляющих услуги размещения, питания, транспортные и другие, включенные в программу поездки и указанные в путевке) и его продаже (агентов-посредников, указанных в путевке).